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中央生態環境保護督察辦公室致函要求有力有序推動邊督邊改、嚴禁 “一刀切”“濫問責”
發布時間:2021-04-06  作者:  來源:
經黨中央、國務院批準,中央生態環境保護督察組(以下簡稱督察組)將于近期陸續進駐山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個省(區),開展第二輪第三批中央生態環境保護督察。為統籌做好常態化疫情防控和生態環保督察工作,落實“六穩”“六保”要求,3月30日,中央生態環境保護督察辦公室專門致函上述省(區),要求堅決貫徹落實中央決策部署,有力有序推進邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責”,并簡化督察接待安排,切實減輕基層負擔。

文件要求,有關省(區)在督察進駐期間,應把握工作節奏,突出工作重點,服務“六穩”“六保”,有力有序推進邊督邊改。對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題,既要認真核實、堅決整改,切實解決群眾反映突出的生態環境問題;也要依法依規、實事求是,做到一事一辦、一廠一策,不搞“運動式”整改。對于督察中發現的企業生態環境問題,既要督促有關企業切實履行生態環境保護責任,嚴格整改要求,確保整改到位;也要注重精細化管理,分類施策,加強指導幫扶。對于歷史遺留生態環境問題,既要堅持底線思維,嚴控環境風險,保障群眾利益;也要統籌兼顧,合理安排,因地制宜采取措施,努力做到經濟社會與生態環境共贏。

文件強調,有關省(區)嚴禁為應付督察采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。要堅持精準治污、科學治污、依法治污,對于生態環境問題的整改,要做到依法依規,統籌推進,按照問題的輕重緩急和難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標、措施、時限和責任單位,督促各責任主體抓好落實。要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產業或領域,更要妥善處理、有序推進,堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的,督察組將嚴肅處理,發現一起、查處一起。

文件要求,有關省(區)在督察進駐過程中,既要嚴格按照“嚴肅、精準、有效”的原則,實事求是,通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任,建立長效機制。同時,要嚴格貫徹落實中央有關文件精神,避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。對發現涉嫌以問責代替整改,或問責走過場,以及問責泛化、簡單化的,督察組將會及時予以提醒,情節比較嚴重的,還將按有關程序報告中央紀委國家監委機關。

文件明確,中央生態環境保護督察是督察組與有關省(區)共同承擔的一項重要政治任務,需要雙方以高度的政治責任感共同推進,必須準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,把本次督察作為推動高質量發展的重要契機。要堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格按照有關要求安排督察接待和督察保障工作,能從簡的一律從簡,能簡化的一律簡化,不搞迎來送往、層層陪同,切實減輕基層負擔。要按照《中央生態環境保護督察工作規定》的要求,加強對督察組及其成員執行督察紀律情況的監督。有關省(區)要督促所轄市(州)、有關部門和單位如實反映問題,提供真實情況,推進整改落實,加強信息公開,共同營造良好的督察氛圍。

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